1月17日至18日,中共湖北省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議在武昌舉行。出席全會的省紀(jì)委委員50人,列席328人。省委書記蔣超良出席全會并講話。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席會議。全會認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)、貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,總結(jié)回顧2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作,研究部署2020年任務(wù);聽取10個地方和單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉。審議通過了省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王立山代表省紀(jì)委常委會所作的《充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用 為我省全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。
全會指出,2019年,在黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺堅定踐行“兩個維護”,助力打好三大攻堅戰(zhàn),保護和激勵干部干事創(chuàng)業(yè),積極穩(wěn)妥推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,持續(xù)加力糾治“四風(fēng)”,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,有力彰顯巡視巡察利劍作用,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)能力,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和湖北高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。
全會提出,2020年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作總要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委四次全會和省委十一屆六次全會部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定不移把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,積極協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨,正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體從嚴(yán),不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,充分發(fā)揮在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。一是始終自覺堅決做到“兩個維護”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的創(chuàng)新理論加強思想武裝。推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推動完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底、層層落實。二是積極服務(wù)保障發(fā)展第一要務(wù)。持續(xù)助力打贏三大攻堅戰(zhàn),重點加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé),堅決斬斷伸向扶貧資金的黑手;從嚴(yán)查究破壞生態(tài)環(huán)境行為和敷衍整改、虛假整改問題;繼續(xù)加強政府債務(wù)和國企負(fù)債經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)督。積極促進優(yōu)化營商環(huán)境,加強對黨中央重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,營造公平公正營商環(huán)境。切實服務(wù)和維護企業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行“鄂紀(jì)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展十二條”,切實保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及合法權(quán)益。認(rèn)真落實“鄂紀(jì)勵十二條”,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,為受到不實舉報的干部及時澄清正名,加強對受處理處分干部的回訪教育,切實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。三是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。完善上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)體制。深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制機制改革。促進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,細(xì)化各項具體工作規(guī)范。健全監(jiān)委與公安、檢察、審判等機關(guān)工作聯(lián)系協(xié)作機制,健全檢察機關(guān)依法提前介入機制。推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。四是切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的嚴(yán)格監(jiān)督,出臺我省各級紀(jì)委對本級“一把手”和同級監(jiān)督規(guī)范性實施辦法。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門、領(lǐng)域和行業(yè)權(quán)力運行的嚴(yán)格監(jiān)督,適時組織開展專項整治。加強對基層涉及群眾切身利益“小微權(quán)力”的嚴(yán)格監(jiān)督,進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化制度化建設(shè),完善基層監(jiān)督體系。五是不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。保持整治享樂主義、奢靡之風(fēng)的韌勁和恒心,越往后處理越嚴(yán)。繼續(xù)加大整治形式主義、官僚主義力度,鞏固減文減會減過度檢查考核留痕等治理效果,重點查糾貫徹黨中央、省委決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為,以及敷衍整改、虛假整改等問題。六是堅持不懈一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。既各盡其責(zé)、又齊抓共治,形成懲處、防范、文宣、教育、管理、監(jiān)督、整改、建制等環(huán)環(huán)相扣、多措并舉、標(biāo)本兼治的體制機制和工作格局。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不動搖,堅決查處風(fēng)險背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域腐敗治理,加大國有企業(yè)反腐力度,對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”發(fā)起新一輪強大攻勢,堅持追逃防逃追贓一起抓。對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置,對雖已退休但涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法犯罪的依然堅決查處。注重以案促改,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器,督促扎緊織密權(quán)力制度籠子。堅持在治本上下功夫,扎實開展黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)宣傳教育“十進十建”活動,加強經(jīng)常性思想政治和紀(jì)法警示教育,加強以案說紀(jì)、說法、說德、說害、說責(zé)。七是大力提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量和效果。牢固樹立和強化正確執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念,堅持實事求是、客觀公正,堅持嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,堅持實體公正與程序公正并重、程序公正優(yōu)先,堅持證據(jù)至上、靠證據(jù)說話,堅持文明、謙抑、安全辦案。堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策相統(tǒng)一,對主動投案、坦白交代、檢舉立功的,依規(guī)依紀(jì)依法從輕、減輕處理。八是充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。堅守政治巡視職能定位,堅決落實“兩個維護”的根本政治任務(wù),確保黨中央政令暢通。高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋,進一步健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制,探索巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,抓好市縣巡察現(xiàn)場指導(dǎo)試點。做深做實巡視巡察反饋問題整改,嚴(yán)格執(zhí)行巡視巡察整改情況報告制度,強化整改日常監(jiān)督管理。九是加快信息化科技化建設(shè)步伐。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、一體化設(shè)計,加快推進“一系統(tǒng)四平臺”建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員學(xué)習(xí)、全員運用,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督,加快做到用信息化科技化管人、管權(quán)、管案、管物、管事、管工作全流程。堅持信息安全至上,守牢信息安全底線。十是努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化鐵軍隊伍。把政治建設(shè)始終放在首位,從各級紀(jì)委常委會和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、做起,爭做學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的模范、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?、守初心?dān)使命的模范。加強干部交流輪崗、上下掛職鍛煉,加大全員培訓(xùn)力度,改善隊伍人才結(jié)構(gòu),提升干部綜合素質(zhì)能力,培養(yǎng)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專家能手。自覺接受各方面監(jiān)督,用外部監(jiān)督倒逼內(nèi)部加強教育、管理和監(jiān)督,堅決清除“害群之馬”。
全會審議并通過了省紀(jì)委常委會關(guān)于董國祥嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告,確認(rèn)省紀(jì)委常委會之前作出的給予董國祥開除黨籍的處分。
全會號召,要以更加昂揚的奮斗精神,砥礪初心、勇?lián)姑?,只爭朝夕、苦干實干,披荊斬棘、善作善成,努力譜寫我省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為湖北全面建成小康社會作出更大貢獻。